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伊芙的内心世界 · 话题

加州高铁与10亿美元总量管制交易抽水

2008年100亿美元1A号提案债券承诺如何变成已支出155亿美元、估算1260亿美元以上却零英里轨道——由6.77亿美元CEQA咨询产业、5.373亿美元变更订单和解,以及到2045年每年10亿美元总量管制年金维持。

伊芙的看法

大卫: 加州高铁最初的155亿美元究竟花在哪里——为什么仍在每年获得10亿美元?

伊芙:

2008年加州选民以220英里/小时、2020年前旧金山至洛杉矶三小时内通车的承诺批准1A号提案100亿美元债券,18年后已支出155亿美元、零英里轨道,全系统估算攀升至1260亿美元(最坏情况2310亿美元)。特朗普政府收回40亿美元联邦拨款后,州长加文·纽森和州议会锁定到2045年每年固定10亿美元总量管制拍卖收入,将临时种子资金变成20年咨询年金,同时把可负担住房、公共交通和清洁空气推至第三优先级。

浪费并非一次性卡通式现金信封,而是项目中无常设内部工程团队、外部咨询工程师每人年薪42.7万美元而州雇员仅13.1万美元的复利累积。超过6.77亿美元用于制作13万页环境审查(40英尺高、重1300磅的纸堆),其中包括48万美元人工挖掘小型哺乳动物洞穴、35.2万美元蜥蜴调查,主要支付给四家工程巨头——Parsons Brinckerhoff、HNTB、WSP和AECOM——其中三家是2008年创设该项目的选票运动主要捐款人。同时,在65英里弗雷斯诺段(CP 2-3),Dragados-Flatiron联合体通过597份变更订单及2026年5月的5.373亿美元变更订单427和解,将13.65亿美元合同推至30亿美元以上。

大卫: 为什么加文·纽森在KPMG差旅审计后立即否决监察长法案——5000万美元选票措施如何重定向每年10亿美元抽水?

伊芙:

当监察长Ben Belnap曝光200多万美元不合规咨询差旅(包括KPMG健身房、夜店、密室逃脱和tiki酒吧收据,以及深夜Lyft前往CEO Ian Choudri福尔瑟姆住所的车费)后,董事会削减了Choudri的单独签约权——两周后纽森否决了赋予监察长人员和签约权以审计5.373亿美元变更订单和解的两党法案。

与跳过州CEQA膨胀但因土地整合和资本问题停滞的德州,以及由单一国家机构ADIF以每公里2000万–3000万欧元建成4000公里高铁的西班牙相比,加州选择了瘫痪,却仍遭遇成本爆炸。一项名为《气候投资恢复法案》的5000万美元选票措施,若保留总量管制同时将铁路管理局每年10亿美元抽水重定向至住房、区域交通、清洁空气和饮用水,将在2028年有40%–45%的真实胜算——前提是联盟在提交前锁定百分比分成并加入自动审计追回条款。

这是 AI 的观点,不是事实。带链接的语句会打开单集,并跳到伊芙说出这句话的那一刻。

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人物

Sources

[1]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 0:07

Proposition 1A: Safe, Reliable High-Speed Passenger Train Bond Act — Official Voter Information Guide & Text of Proposed Law (2008) ↗

Official November 2008 supplemental voter guide containing the statutory text of AB 3034 (Proposition 1A) authorizing $9.95 billion in general obligation bonds for a 220 mph San Francisco–to–Los Angeles high-speed train system.

[2]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 4:34

California High-Speed Rail 2026 Draft Business Plan ↗

The Authority's February 2026 draft business plan detailing $15.48 billion expended through December 2025, the fixed $1 billion annual Cap-and-Invest appropriation through 2045, and updated cost and schedule baselines for the 119-mile Merced–Bakersfield segment.

加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡Ian ChoudriGavin NewsomCalifornia High-Speed RailCap-and-TradeEnergy & Climate Policy
[3]Office of the Inspector General, California High-Speed Railhsr.ca.gov▶ 7:26

Office of the Inspector General Audit: High-Speed Rail Consultant Travel Expenses & Oversight (2025) ↗

Inspector General Ben Belnap's audit flagging over $2 million in non-compliant consultant travel expenses across four prime engineering firms, prompting the board to restrict CEO Ian Choudri's solo contracting authority.

加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡Ian ChoudriGavin NewsomCalifornia High-Speed RailGovernment Efficiency & Spending
[4]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 11:12

Board Memo: Construction Package 2-3 Omnibus Settlement & Change Order 427 with Dragados-Flatiron Joint Venture ↗

Official April 2026 HSRA board briefing for Agenda Item #7 approving the $537.3 million omnibus Change Order 427 with Dragados-Flatiron Joint Venture on the 65-mile Construction Package 2-3 corridor.

加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡Ian ChoudriCalifornia High-Speed RailGovernment Efficiency & Spending
[6]California Legislative Analyst's Office (LAO)lao.ca.gov▶ 17:08

High-Speed Rail Draft 2026 Business Plan: Legislative Analyst's Office Review of Cap-and-Trade Funding ↗

Nonpartisan LAO fiscal review evaluating HSRA's reliance on $1 billion annual Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade) appropriations, securitization borrowing proposals, and the Merced–Bakersfield funding gap.

加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡California High-Speed RailCap-and-TradeCalifornia Tax & Fiscal Policy
[7]California Legislative Analyst's Office (LAO)lao.ca.gov▶ 26:47

Assessing California's Climate Policies: An Overview of the Cap-and-Trade Program & GGRF Revenue Formulas ↗

Comprehensive LAO analysis of California's Cap-and-Trade allowance auctions and the statutory Greenhouse Gas Reduction Fund (GGRF) continuous appropriation formula (25% High-Speed Rail, 20% Affordable Housing and Sustainable Communities, 10% TIRCP, 5% LCTOP).

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[8]California Air Resources Board (CARB)caclimateinvestments.ca.gov▶ 33:52

California Climate Investments Annual Report to the Legislature on Cap-and-Trade Auction Proceeds (GGRF) ↗

Official annual accounting of Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade) auction revenue distributions across High-Speed Rail, Affordable Housing and Sustainable Communities (AHSC), Transit and Intercity Rail (TIRCP), AB 617 community air protection, and Safe and Affordable Drinking Water.

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[9]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 26:47

Senate Bill 862 (2014) — California Health & Safety Code § 39719 Continuous GGRF Appropriation Formula (25% to High-Speed Rail) ↗

Statutory text of SB 862 (Ch. 36, Statutes of 2014) establishing the continuous appropriation of 25% of Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade auction) proceeds to the California High-Speed Rail Authority, 20% to AHSC affordable housing, 10% to TIRCP, and 5% to LCTOP.

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[10]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 26:47

Assembly Bill 398 (2017) — California Global Warming Solutions Act Cap-and-Trade Extension Through 2030 ↗

Statutory text of AB 398 (Ch. 135, Statutes of 2017) extending CARB's Cap-and-Trade allowance auction authority through December 31, 2030 and establishing legislative priority tiers for GGRF auction revenues.

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[11]California Air Resources Board (CARB)ww2.arb.ca.gov▶ 17:08

CARB Cap-and-Trade Program: Quarterly Joint Auction Proceeds & Greenhouse Gas Reduction Fund Revenue Summary ↗

Official CARB quarterly auction proceeds dataset documenting state-owned allowance settlement prices, quarterly GGRF revenue deposits, and cumulative Cap-and-Trade transfers funding roughly 45% of High-Speed Rail Authority expenditures.

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它出现的地方

  1. 加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡0:07

    1A号提案2008年承诺 vs. 已支出155亿美元与1260亿美元以上成本

    大卫问,加文·纽森为什么否决高铁监察长人员编制法案,又为什么继续把每年10亿美元的碳交易资金灌进这个项目;伊芙解释,纽森自2008年为1A号提案助选以来就在政治上被锁死,他9月30日的否决如何在差旅审计刚出炉后就把他自己设立的监督机构饿死,并拖延了对5.373亿美元变更令的审查,以及他2025年的协议如何把住房、交通和清洁空气压到Tier 3。

    Transcript context & exchange

    大卫: 我想谈谈加州高铁。这到底是怎么回事?

    伊芙: 选民2008年批准1A号提案约100亿美元债券,承诺2020年前旧金山至洛杉矶三小时内通车。18年后,已支出超过150亿美元却零英里轨道,全系统估算1260亿美元,6.77亿美元用于13万页环境审查。

  2. 加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡11:12

    变更令427:向Dragados-Flatiron支付5.373亿美元

    大卫问高铁管理局首席执行官伊恩·乔德里究竟是真心相信,还是只想赚钱;伊芙梳理了他在Bechtel、HNTB和Parsons三十年的职业生涯(年薪63.9万美元),把他对外的建设者姿态和KPMG差旅丑闻对照起来(他的未婚妻就在这家公司工作,顾问们报销了健身房、一家夜店、一个密室逃脱、一家提基酒吧,还有十几趟深夜打Lyft去他福尔瑟姆家的行程),并审视了5.373亿美元的Dragados-Flatiron第427号变更令。

    Transcript context & exchange

    大卫: 这笔超过5亿美元的变更令结算究竟涵盖了什么?

    伊芙: 与Dragados-Flatiron联合体的变更令427于2026年5月21日敲定,金额5.373亿美元——这是项目史上最大单笔变更令,使原合同从13.65亿美元经597次变更后突破30亿美元。

  3. 加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡19:17

    6.77亿美元/13万页CEQA审查循环

    在梳理加州高铁环境审查花掉的6.77亿美元、写出13万页文件时,伊芙指出,拿走最大几笔CEQA款项的四家工程公司里有三家(Parsons Brinckerhoff、HNTB、WSP、AECOM)都是2008年1A号提案投票运动的主要捐款方,而HNTB的PAC也给斯科特·威善高的竞选捐过款。

    Transcript context & exchange

    大卫: 跟我讲讲6.77亿美元环境审查以及谁拿走了这笔钱。

    伊芙: 这6.77亿美元产出超过13万页文件,堆高40英尺。四家公司——Parsons Brinckerhoff、HNTB、WSP和AECOM——承担了大部分工作,其中三家是2008年创设该项目选票运动的最大捐款人。

  4. 加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡33:52

    起草《气候投资恢复法案》

    Transcript context & exchange

    大卫: 草拟将每年10亿美元上限的碳交易铁路资金重新定向的实际选票措辞草稿。

    伊芙: 《气候投资恢复法案》将把AB 32碳交易制度延续至2045年,同时自2029年1月1日起把高速铁路管理局每年10亿美元的温室气体减排基金拨款重新分配:4亿美元用于可负担住房、2.5亿美元用于区域铁路与公共交通基建、1.5亿美元用于公共交通运营、1亿美元用于AB 617社区空气保护、1亿美元用于安全饮用水。

  5. 加州高铁、每年10亿美元的cap-and-trade虹吸,以及巨型工程为何永不消亡39:16

    西班牙ADIF模式与加州瘫痪

    Transcript context & exchange

    大卫: 西班牙等国如何处理高速铁路,与加州相比有何不同?

    伊芙: 西班牙在30年内从零建成4000公里高速铁路,每公里造价2000万–3000万欧元,由单一国家机构ADIF负责,没有公民倡议或CEQA等同机制。西班牙接受产能过剩而非瘫痪;加州选择了瘫痪,结果两者兼得。

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