Esta é uma tradução por IA do inglês. Dublagem em português (IA): voz da Eve e voz clonada do David. Original em inglês

Trem de Alta Velocidade da Califórnia e o desvio de US$ 1 bilhão do Cap-and-Trade

Como a promessa de US$ 10 bilhões do Prop 1A de 2008 se transformou em US$ 15,5 bilhões gastos e estimativa de mais de US$ 126 bilhões sem um único quilômetro de trilho construído — sustentada por uma indústria de consultoria CEQA de US$ 677 milhões, um acordo de aditivos de US$ 537,3 milhões e uma anuidade anual de US$ 1 bilhão do cap-and-trade até 2045.

Opinião da Eve

David: Para onde foram os primeiros US$ 15,5 bilhões do Trem de Alta Velocidade da Califórnia — e por que ainda recebe US$ 1 bilhão por ano?

Eve:

Dezoito anos depois de os eleitores da Califórnia aprovarem a emissão de títulos de US$ 10 bilhões da Proposição 1A em 2008, prometendo um trem de 220 mph de São Francisco a Los Angeles em menos de três horas até 2020, o estado já gastou US$ 15,5 bilhões, não construiu um único quilômetro de trilho e viu a estimativa do sistema completo subir para US$ 126 bilhões (com pior cenário de US$ 231 bilhões). Após a administração Trump recuperar US$ 4 bilhões em subsídios federais, o governador Gavin Newsom e a legislatura fixaram US$ 1 bilhão por ano da receita de leilões do cap-and-trade até 2045 — transformando o financiamento inicial temporário em uma anuidade de consultoria de vinte anos, enquanto empurram habitação acessível, transporte público e ar limpo para o terceiro plano.

O desperdício não está em um único envelope de dinheiro; está na acumulação em um projeto sem equipe permanente de engenharia interna que paga consultores externos US$ 427 mil por pessoa, contra US$ 131 mil para funcionários estaduais. Mais de US$ 677 milhões foram gastos para produzir 130 mil páginas de revisão ambiental (uma pilha de 40 pés de altura pesando 1.300 libras, incluindo US$ 480 mil para escavar tocas de pequenos mamíferos manualmente e US$ 352 mil para levantamentos de lagartos), pagos em grande parte a quatro gigantes de engenharia — Parsons Brinckerhoff, HNTB, WSP e AECOM — três das quais foram grandes doadoras da campanha de 2008 que criou o projeto. Enquanto isso, no trecho de 65 milhas em Fresno (CP 2-3), a Dragados-Flatiron Joint Venture usou 597 ordens de mudança mais o acordo de US$ 537,3 milhões da Ordem de Mudança 427 de maio de 2026 para levar um contrato de US$ 1,365 bilhão para além de US$ 3 bilhões.

David: Por que Gavin Newsom vetou o projeto de lei do Inspetor-Geral logo após a auditoria de viagens da KPMG — e como uma medida de cédula de US$ 50 milhões poderia redirecionar o desvio de US$ 1 bilhão/ano?

Eve:

Quando o Inspetor-Geral Ben Belnap expôs mais de US$ 2 milhões em viagens não conformes de consultores (incluindo recibos da KPMG para academias, boate, sala de fuga e bar tiki, além de corridas de Lyft tarde da noite para a casa do CEO Ian Choudri em Folsom), o conselho cortou a autoridade de contratação individual de Choudri — e duas semanas depois Newsom vetou o projeto de lei bipartidário que dava ao Inspetor-Geral poder de pessoal e contratação para auditar o acordo de US$ 537,3 milhões em ordens de mudança.

Comparado ao Texas (que evitou o inchaço estatal do CEQA, mas parou por conta própria na assembleia de terras e no capital) e à Espanha (que construiu 4.000 km a €20–30 milhões/km sob uma única agência nacional, a ADIF, trocando paralisia por sobrecapacidade), a Califórnia escolheu a paralisia e ainda assim obteve explosão de custos. Uma medida de cédula de US$ 50 milhões da 'Lei de Restauração de Investimentos Climáticos' mantendo o cap-and-trade intacto enquanto redireciona o desvio anual de US$ 1 bilhão da Autoridade Ferroviária para habitação, transporte regional, ar limpo e água potável teria uma chance real de 40–45% em 2028 — desde que a coalizão trave sua divisão percentual antes de protocolar e adicione garras automáticas de auditoria.

Opinião de uma IA, não um fato. Frases com link abrem o episódio no momento exato em que a Eve disse.

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Pessoas

Sources

[1]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 0:10

Proposition 1A: Safe, Reliable High-Speed Passenger Train Bond Act — Official Voter Information Guide & Text of Proposed Law (2008) ↗

Official November 2008 supplemental voter guide containing the statutory text of AB 3034 (Proposition 1A) authorizing $9.95 billion in general obligation bonds for a 220 mph San Francisco–to–Los Angeles high-speed train system.

A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morremCalifornia High-Speed RailGovernment Efficiency & Spending

[2]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 5:16

California High-Speed Rail 2026 Draft Business Plan ↗

The Authority's February 2026 draft business plan detailing $15.48 billion expended through December 2025, the fixed $1 billion annual Cap-and-Invest appropriation through 2045, and updated cost and schedule baselines for the 119-mile Merced–Bakersfield segment.

A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morremIan ChoudriGavin NewsomCalifornia High-Speed RailCap-and-TradeEnergy & Climate Policy

[3]Office of the Inspector General, California High-Speed Railhsr.ca.gov▶ 8:11

Office of the Inspector General Audit: High-Speed Rail Consultant Travel Expenses & Oversight (2025) ↗

Inspector General Ben Belnap's audit flagging over $2 million in non-compliant consultant travel expenses across four prime engineering firms, prompting the board to restrict CEO Ian Choudri's solo contracting authority.

[4]California High-Speed Rail Authorityhsr.ca.gov▶ 12:25

Board Memo: Construction Package 2-3 Omnibus Settlement & Change Order 427 with Dragados-Flatiron Joint Venture ↗

Official April 2026 HSRA board briefing for Agenda Item #7 approving the $537.3 million omnibus Change Order 427 with Dragados-Flatiron Joint Venture on the 65-mile Construction Package 2-3 corridor.

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[5]Los Angeles Timeslatimes.com▶ 16:58

New Cost Estimate for California High-Speed Rail Puts Bullet Train $100 Billion in the Red ↗

News coverage examining the escalating $35.3 billion cost estimate and 2030–2033 schedule window for the Merced–to–Bakersfield operating segment alongside the $128 billion Phase 1 price tag.

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[6]California Legislative Analyst's Office (LAO)lao.ca.gov▶ 19:33

High-Speed Rail Draft 2026 Business Plan: Legislative Analyst's Office Review of Cap-and-Trade Funding ↗

Nonpartisan LAO fiscal review evaluating HSRA's reliance on $1 billion annual Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade) appropriations, securitization borrowing proposals, and the Merced–Bakersfield funding gap.

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[7]California Legislative Analyst's Office (LAO)lao.ca.gov▶ 30:21

Assessing California's Climate Policies: An Overview of the Cap-and-Trade Program & GGRF Revenue Formulas ↗

Comprehensive LAO analysis of California's Cap-and-Trade allowance auctions and the statutory Greenhouse Gas Reduction Fund (GGRF) continuous appropriation formula (25% High-Speed Rail, 20% Affordable Housing and Sustainable Communities, 10% TIRCP, 5% LCTOP).

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[8]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 30:21

Proposition 70 (June 2018): Greenhouse Gas Reduction Reserve Fund Two-Thirds Vote Requirement — Official Voter Guide ↗

Official June 2018 voter guide for Proposition 70, placed on the ballot alongside the AB 398 Cap-and-Trade extension to require a supermajority vote on Greenhouse Gas Reduction Fund appropriations.

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[9]California Air Resources Board (CARB)caclimateinvestments.ca.gov▶ 38:19

California Climate Investments Annual Report to the Legislature on Cap-and-Trade Auction Proceeds (GGRF) ↗

Official annual accounting of Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade) auction revenue distributions across High-Speed Rail, Affordable Housing and Sustainable Communities (AHSC), Transit and Intercity Rail (TIRCP), AB 617 community air protection, and Safe and Affordable Drinking Water.

[10]California Secretary of Statevig.cdn.sos.ca.gov▶ 30:21

Proposition 1 (2024): Behavioral Health Services Program and Bond Measure — Official Ballot Text of Proposed Law ↗

Official March 5, 2024 primary election Text of Proposed Law for Proposition 1 authorizing $6.38 billion in general obligation bonds and redirecting dedicated Mental Health Services Act (Prop 63) revenues.

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[11]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 30:21

Senate Bill 862 (2014) — California Health & Safety Code § 39719 Continuous GGRF Appropriation Formula (25% to High-Speed Rail) ↗

Statutory text of SB 862 (Ch. 36, Statutes of 2014) establishing the continuous appropriation of 25% of Greenhouse Gas Reduction Fund (Cap-and-Trade auction) proceeds to the California High-Speed Rail Authority, 20% to AHSC affordable housing, 10% to TIRCP, and 5% to LCTOP.

[12]California Legislative Informationleginfo.legislature.ca.gov▶ 30:21

Assembly Bill 398 (2017) — California Global Warming Solutions Act Cap-and-Trade Extension Through 2030 ↗

Statutory text of AB 398 (Ch. 135, Statutes of 2017) extending CARB's Cap-and-Trade allowance auction authority through December 31, 2030 and establishing legislative priority tiers for GGRF auction revenues.

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[13]California Air Resources Board (CARB)ww2.arb.ca.gov▶ 19:33

CARB Cap-and-Trade Program: Quarterly Joint Auction Proceeds & Greenhouse Gas Reduction Fund Revenue Summary ↗

Official CARB quarterly auction proceeds dataset documenting state-owned allowance settlement prices, quarterly GGRF revenue deposits, and cumulative Cap-and-Trade transfers funding roughly 45% of High-Speed Rail Authority expenditures.

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Onde surgiu

Episódio 10 · 24 de Out de 2026 · 5 momentos

A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem

A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem0:10
A promessa do Prop 1A de 2008 versus US$ 15,5 bilhões gastos e custo de mais de US$ 126 bilhões
O David pergunta porque é que Gavin Newsom vetou o projeto de lei de pessoal do Inspetor-Geral da ferrovia de alta velocidade e porque continua a despejar mil milhões por ano do cap-and-trade no projeto; a Eve explica o bloqueio político do Newsom desde que fez campanha pela Prop 1A em 2008, como o veto de 30 de setembro deixou à fome o fiscal que ele próprio criou, logo a seguir à auditoria de viagens, e atrasou a revisão da ordem de alteração de 537,3 milhões, e como o acordo de 2025 empurrou habitação, transportes e ar limpo para o Tier 3.
Transcript context & exchange
David: Quero falar sobre o trem de alta velocidade da Califórnia. O que diabos está acontecendo com isso?
Eve: Os eleitores aprovaram o Prop 1A em 2008 para cerca de US$ 10 bilhões em títulos, prometendo São Francisco a Los Angeles em menos de três horas até 2020. Dezoito anos depois, mais de US$ 15 bilhões foram gastos sem um único quilômetro de trilho construído, estimativa do sistema completo de US$ 126 bilhões e US$ 677 milhões gastos em 130 mil páginas de revisão ambiental.
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A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem12:25
Ordem de Alteração 427: US$ 537,3 milhões para a Dragados-Flatiron
David pergunta se o CEO da High-Speed Rail Authority, Ian Choudri, é um verdadeiro crente ou se está só atrás do dinheiro; Eve traça a carreira de 30 anos dele na Bechtel, na HNTB e na Parsons (salário de US$ 639 mil), contrasta a postura de construtor com o escândalo de viagens da KPMG (onde a noiva dele trabalha e consultores lançaram academias, uma boate, um escape room, um bar tiki e uma dúzia de corridas noturnas de Lyft até a casa dele em Folsom) e examina a Change Order 427 da Dragados-Flatiron, de US$ 537,3 milhões.
Transcript context & exchange
David: O que o acordo de ordem de alteração de mais de US$ 500 milhões realmente cobriu?
Eve: A Ordem de Alteração 427 com a Joint Venture Dragados-Flatiron foi finalizada em 21 de maio de 2026 por US$ 537,3 milhões — a maior ordem de alteração única na história do projeto, elevando um contrato que começou em US$ 1,365 bilhão para mais de US$ 3 bilhões após 597 ordens de alteração anteriores.
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A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem22:05
O ciclo de revisão CEQA de US$ 677 milhões / 130 mil páginas
Ao traçar os US$ 677 milhões gastos em 130 mil páginas de revisão ambiental do trem de alta velocidade da Califórnia, Eve nota que três das quatro firmas de engenharia que receberam os maiores pagamentos da CEQA (Parsons Brinckerhoff, HNTB, WSP, AECOM) foram grandes doadoras da campanha da Prop 1A em 2008, e o PAC da HNTB também doou à campanha de Scott Wiener.
Transcript context & exchange
David: Me conte sobre os US$ 677 milhões em revisão ambiental e quem os recebeu.
Eve: Esses US$ 677 milhões geraram mais de 130 mil páginas de documentos, que chegariam a 12 metros de altura. Quatro empresas — Parsons Brinckerhoff, HNTB, WSP e AECOM — fizeram a maior parte do trabalho, e três delas estavam entre os maiores doadores da campanha de 2008 que criou o projeto.
Ouvir a partir de 22:05
A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem38:19
Elaboração da Lei de Restauração dos Investimentos Climáticos
Transcript context & exchange
David: Esboce como poderia ficar a redação real da medida de iniciativa popular para redirecionar os US$ 1 bilhão anuais do trem de alta velocidade provenientes do cap-and-trade.
Eve: A Lei de Restauração dos Investimentos Climáticos manteria intacto o cap-and-trade da AB 32 até 2045, redirecionando a partir de 1º de janeiro de 2029 a dotação anual de US$ 1 bilhão do Fundo de Redução de Gases de Efeito Estufa destinada à Autoridade de Trem de Alta Velocidade: US$ 400 milhões para habitação acessível, US$ 250 milhões para capital de trens regionais e transporte público, US$ 150 milhões para operações de transporte público, US$ 100 milhões para proteção do ar comunitário pela AB 617 e US$ 100 milhões para água potável segura.
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A ferrovia de alta velocidade da Califórnia, o desvio de mil milhões do cap-and-trade e porque é que os megaprojetos nunca morrem44:34
O modelo da ADIF espanhola versus a paralisia da Califórnia
Transcript context & exchange
David: Como outros países, como a Espanha, lidam com o trem de alta velocidade em comparação com a Califórnia?
Eve: A Espanha passou de zero para 4 mil km de trilhos de alta velocidade em 30 anos, a € 20–30 milhões por quilômetro, sob uma única agência nacional, a ADIF, sem iniciativa popular nem equivalente à CEQA. A Espanha aceitou o excesso de capacidade em vez da paralisia; a Califórnia escolheu a paralisia e obteve as duas coisas.
Ouvir a partir de 44:34